【影视】总局:电视剧、网络剧的审查标准将统一

看传媒2018-11-16 11:48:28
导读:
2月27日,全国电视剧行业年会举行,国家新闻出版广电总局电视剧司李京盛司长在会上发表主题报告时,重点指出“随着互联网发展的突飞猛进,国家新闻出版广电总局将加强管理网剧和网络自制节目。”春节前后,曾有多部网络剧遭下线,引发社会热议。“看传媒”也曾编发过相关消息,讨论电视与网络审查标准不一致的问题。而在年会上,李京盛司长对此给出了相对明确的意见。


2月27日,全国电视剧行业年会在京举行。国家新闻出版广电总局电视剧司李京盛司长和网络视听节目管理司罗建辉司长分别做了题为“2015年-2016年电视剧管理”和“网络剧的发展和管理”的主题报告,其中网络剧的审查和监管成为最受关注的议题。

走中国特色的网络剧发展之路
总局电视剧司李京盛司长指出,我们走的是有中国特色的网络剧发展之路。在这一总体要求之下,电视剧的创作不仅要数量,更要质量,不仅要颜值,更要价值。他对全国同行建议说:魔幻、奇幻、神幻、虚幻题材切忌盲目,同时呼唤科幻;大IP勿盲目称大,切忌背离主流文化价值传承;资本助力艺术,勿盲目攀比,高举高打。接下来,总局将进一步加强管理网剧和网络自制节目。

总局网络视听节目管理司罗建辉司长具体说明了中国网络视听节目的监管发展。2011年,总局曾考虑以广播影视作品标准来规范网络自制视听作品,但在当时,互联网作为新生事物,应加以宽容对待,所以用创新性的试行规定来加管理,让有资质的网站根据规定自审自播,而网站自审的审核员需要接受总局培训考核。自审通过之后,播出时仍需要接受24小时不间断的监看,同时配合群众举报,一旦发现问题,将以下线修改的方式停播,经审查后,再决定恢复上线与否。

但由于不少机构为了博取眼球,而出品了大量“软色情”、暴力的网络视听作品,总局多次出台了加强管理的相关通知,作为“试行规定”的补充。

网络剧审查的相关规定内容
在会上,李京盛司长、罗建辉司长表示总局将对网络剧审查做出一系列规定。根据与会者的记录,大体包括:
1. 网络剧将接受审查,线上、线下(传统电视剧)的审查标准将统一,电视不能播什么,网络也不行。
2. 加强对视频审查员的培训,网站自审后播出引发热议的剧目,将进一步由管理司专家团队加以审核,有疑议的还会更进一步审议。
3. 24小时不间断地监看模式。
4. 加强对优秀网络剧的引导。
5. 加强对重大题材项目的事先了解,提前介入。
6. 及时发现“苗头”不对的剧,不要等成片了再下架。
另外,还有人注意到,李京盛司长在报告中也对传统电视剧管理在近期可能出现的调控做了说明,主要包括恢复电视剧中插广告;电视剧每晚3集连播或每集1小时,每晚2集;适当恢复一剧三星等。

网络剧发展的现状、特征与问题
网络视听节目管理司罗建辉司长在报告中指出,网络剧2013年200部800集,2015年805部12000集,现象级作品增加;同时,产业链在延伸中得到了融合发展,付费观众明显提升,达到总受众量的17%。可以说,网络剧正在改变年轻一代的观看习惯,而相关专业制作机构和人才都在往这个领域流动。

以2015年的发展来看,热门IP成为网剧富矿,围绕一个IP可以不断开发盈利,广告投入增长增速50%以上,这种高增长是以往影视行业不可想象的,特别是网剧在手机端的发展,未来将更加迅猛,总局对此予以高度关注。

初步来看,网剧目前有如下几种形态:段子剧、情景剧、原创连续剧、IP剧、境外翻拍剧、剧外网剧(番外),而新类型仍在不断增加。总的来说,网剧还是处于“少年初长成”的阶段,它的特点是题材丰富活泼,手法不拘一格,怎么好玩怎么来,表现更加张扬,体现了年轻人的审美兴趣。但网络剧也存在诸多问题,主要表现为制作粗糙、精品比较少、跟风严重,部分题材把关能力明显不足——刑侦、灵异、暴力等题材的把关尤其不足,有的剧目造成了相对恶劣影响;还有的剧目故意“打擦边球”,冲击底线(如某些表现同性恋内容的网络剧)。去年,某现象级网剧也被要求下线修改,反复修改再重播。还有些剧的导向明显背离主流价值观,将会成为总局下一步重点查处的对象。概况说,当前我国网剧的低俗化倾向较为突出,这在较多剧中都不同程度地存在,创作者主观意识媚俗。

总局将认真学习习总书记讲话精神,下大力气进一步对网剧进行管理。网剧作为网络文艺的重要内容,必须担负起时代重责。具体管理思路和措施还在研究中,但加强网剧全流程管理,线上线下统一审核标准,严格提高审看人员水平,严肃确认网站主管人员责任,重点网剧提前介入等方面将是管理规范的发展方向。网络视听节目管理司将与电视剧司、电影局共同联动,电视台不能播的,网络就不能播。同时,鼓励电视剧行业积极参与网剧创作,成为网络剧创作与发展的主力,让电视剧和网络剧共同探索视听节目走中国特色可持续发展道路的前景。
来源:《电视网络审查标准统一 总局:走中国特色网剧之路》,网易娱乐;《广电总局加强网剧审查:电视不能播的网络也不行》,新京报;《广电总局:将加强网络剧审查》,腾讯娱乐;《总局或恢复电视剧中插广告 还可能一剧三星》,网易娱乐;《全国电视剧行业年会在京举行》,北京晨报;《网剧电视剧审查标准统一,制作机构也将纳入管理》,节目一线微信公众号。
文编:林玮
美编:陈咨霖
责编:郑宇



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